一、《通知》出臺背景
　　黨中央、國務院高度重視職業技能培訓工作。今年國務院《政府工作報告》中提出“實施職業技能提升行動，從失業保險基金結余中拿出1000億元，用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓?！?月中旬，國務院辦公廳印發《職業技能提升行動方案(2019—2021年)》，對實施職業技能提升行動作出總體安排。8月23日，安徽省人民政府辦公廳下發了關于印發安徽省職業技能提升行動實施方案（2019—2021年）的通知。為貫徹落實安徽省職業技能提升行動實施方案，根據我市實際情況，制定了此方案。

二、起草過程

為出臺《通知》，根據我市實際情況，草擬了《貫徹落實<安徽省職業技能提升行動實施方案（2019－2021年）>的通知》（初稿）。初稿形成后，相繼征求了各區縣人社局和相關培訓機構意見建議，并召開現場座談會，邀請相關企業、院校、培訓機構以及基層經辦機構有關人員參加座談，廣泛聽取各方意見建議。經反復修改完善后，最終形成了《通知》（討論稿），經市政府審核后出臺。

三、工作目標

2019－2021年，全市共開展各類補貼性職業技能培訓5.5萬人次以上，其中2019年培訓1.8萬人次以上。到2021年底，全市技能勞動者總量達到11.2萬人以上，其中高技能人才總量達到3.4萬人以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。

四、對象范圍

各區、縣人民政府，黃山風景區管委會，黃山經濟開發區管委會，黃山現代服務業產業園管委會，市政府有關部門。

五、《通知》主要內容
　　《通知》共四個部分，力求將國家方案落實落細，體現立足實際、問題導向、銜接協調、改革創新的總體思路。
　　第一部分“目標要求”，確定了2019年至2021年職業技能培訓主要工作任務和所要達到的數量、質量目標。
　　第二部分“完善補貼政策”， 企業（含勞務派遣公司）開展的新錄用人員崗前技能培訓，根據培訓合格人數，按每人1000元標準給予企業培訓補貼。重點企業（困難企業）開展的職工轉崗轉業培訓，根據培訓合格人數，按每人1200元標準給予企業培訓補貼。
　　第三部分“優化補貼程序”，包括免費就業技能培訓補貼、企業職業技能培訓補貼、以工代訓補貼等3條政策措施。
　　第四部分“強化責任落實”，包括加大落實力度、加強培訓監管等2條政策措施。
    六、創新舉措
　　與現行培訓政策相比，《通知》主要有以下政策創新與突破：
　　一是明確了勞務派遣企業的培訓途徑。

二是明確了重點企業（困難企業）開展職工轉崗轉業培訓的補貼標準。

三是優化補貼程序。

七、下步重點工作安排

　　實施職業技能提升行動，是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署。我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞國家及我省重大戰略，結合“不忘初心牢記使命”主題教育，扎實推進職業技能提升行動，堅決將黨中央、國務院這一利國利民、惠企惠民的好政策貫徹落實好。
　　重點做好以下工作：一是加強組織調度。在市人民政府統一領導下，建立市級職業技能提升行動工作協調機制，定期上報培訓和撥付進度。二是廣泛宣傳解讀。加大政策推送和解讀力度，促進政策進園區、進街道、進鄉村、進校園，確保勞動者、企業、院校、培訓機構等及時了解政策，提高政策的知曉度。三是統籌協調實施。將職業技能提升行動與推進新時代產業工人隊伍建設改革、提高技術工人待遇、推行終身職業技能培訓制度等有機結合，注重職業技能提升政策措施與支持技工大省、制造強省建設政策措施互融聯動。